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“紅色引擎”激活治理新動能

——汾陽市陽城鎮(zhèn)黨建辦“四全”機制繪就基層治理現(xiàn)代化新圖景

2025年06月26日 10:14:13 來源:呂梁新聞網(wǎng) 編輯:韓昊桐

□ 郝健 閆文樂

基層治理是國家治理的基石,如何讓基層黨組織成為引領治理的“紅色引擎”?汾陽市陽城鎮(zhèn)黨委以黨建辦規(guī)范化建設為突破口,創(chuàng)新實施“全要素融合、全鏈條履責、全流程管控、全身心投入”的“四全”工作機制,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能,為基層治理現(xiàn)代化注入強勁動力。

重構治理體系:全要素融合打造紅色中樞

“過去組織、社會、宣傳、群團各干各的,現(xiàn)在黨建辦把‘五指’攥成‘拳頭’?!标柍擎?zhèn)黨建辦主任高振茂的感慨,道出了治理體系重構的實效。鎮(zhèn)黨委召開5次黨委會專題研究,打破傳統(tǒng)條線分割模式,在“五辦一站兩中心”架構中單設黨建辦,劃設辦公室、黨建檔案室、到村工作大學生工作室、人才工作室、黨建書屋、多功能會議室6大功能室,整合組織、宣傳等9個條線力量,組建10人專職團隊。黨委副書記掛帥主任,形成“1名主任+1名常務副主任+1名兼職副主任+1名專職副主任+4名專職人員+3名兼職人員”的“1+1+1+1+4+3”配置體系,實現(xiàn)基層黨建與中心工作的深度耦合。陽城鎮(zhèn)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升,大同市委組織部、忻州市委組織部、汾陽市鎮(zhèn)(街道)黨建辦工作人員培訓班在該鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩,黨建引領基層治理經(jīng)驗做法被《支部建設》《呂梁日報》刊登。

壓實責任紐帶:全鏈條清單化織密治理網(wǎng)絡

“組織統(tǒng)戰(zhàn)崗主要負責組織工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作上下對接、措施完善、日常指導、督促落實;村級干部管理崗負責村兩委干部日常管理考核工作,并根據(jù)日常工作情況和考核結果審核相關人員報酬;社會工作崗主要負責黨建引領基層治理有關工作,積極發(fā)揮基層黨組織領導基層群眾自治作用……”在黨建辦公示欄,綜合協(xié)調(diào)崗、組織統(tǒng)戰(zhàn)崗、日常事務崗、社會工作崗、紀檢監(jiān)察崗、宣傳政法崗、群團工作崗7個崗位的職責清單清晰列明,形成“專人專崗、閉環(huán)履責”的責任體系。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建辦推動資源整合、力量聚合、工作融合作用,運用“一張清單抓黨建”工作法,通過“清單式管理+項目化推進”,使基層黨建從“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕薄?/p>

創(chuàng)新運行機制:全流程管控提升治理效能

“每周例會學政策、每月總結找短板、季度下沉抓督導”已成陽城鎮(zhèn)黨建辦的工作常態(tài)。該辦建立“診斷—開方—復診”閉環(huán)機制:每周組織業(yè)務學習會,每月召開黨建工作復盤會,11名成員每人聯(lián)系2個支部,常態(tài)化下沉一線開展“黨建體檢”,聚焦計劃落實、任務推進等環(huán)節(jié)建立電子臺賬,實時通報各村完成進度。年底通過“實地觀摩+述職評議+民主測評”的“三位一體”考核模式,推動陽城鎮(zhèn)各個村黨組織書記曬業(yè)績、比成效,不斷推動各村黨組織抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作提質(zhì)增效、提檔升級。

強化保障支撐:全維度賦能激發(fā)隊伍活力

陽城鎮(zhèn)從“人、財、智”三方面構建保障體系:用好黨建專項經(jīng)費并實行“臺賬式管理”,確保每筆資金精準投向陣地建設、活動組織等領域;將專兼職人員納入市鎮(zhèn)干部培訓體系,通過“專題輔導+跟崗鍛煉”開展季度輪訓,積極參與省、呂梁市、汾陽市黨建辦培訓班,黨建辦工作人員輪流上講臺,為基層黨員干部授課;建立“政治激勵+生活關懷”機制,分管領導每季度開展談心談話,對實績突出者優(yōu)先推薦評優(yōu)、納入后備干部庫,進一步激發(fā)工作動力。

陽城鎮(zhèn)黨建辦的“四全”實踐證明:當黨組織的根系深扎基層,治理現(xiàn)代化就有了最堅實的支撐。如今,該鎮(zhèn)正將這套機制推廣至經(jīng)濟建設、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領域,用“紅色引擎”驅動治理效能持續(xù)升級,為鄉(xiāng)村振興繪就更加鮮活的“陽城樣板”。